新華社北京10月15日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習(xí)近平10月15日主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，提高法治化水平，深化體制改革，推動科技協(xié)同創(chuàng)新，加快推動軍民融合深度發(fā)展。
中共中央政治局常委、中央軍民融合發(fā)展委員會副主任王滬寧、韓正出席會議。
會議認(rèn)為，中央軍民融合發(fā)展委員會第一次會議以來，各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計，全面改革創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
會議強(qiáng)調(diào)，要抓好《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》貫徹實(shí)施，完善法律制度，推進(jìn)軍民融合領(lǐng)域立法，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法全覆蓋。要提高立法質(zhì)量，立改廢釋并重，及時修改、廢止不適應(yīng)實(shí)踐需要的法規(guī)文件，增強(qiáng)法律制度時效性、協(xié)調(diào)性、可操作性。要完善制度機(jī)制，確保在法律范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情。要大幅度精簡審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，降低制度性成本，釋放社會生產(chǎn)力。要堅(jiān)持依法決策，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。
會議指出，要加快職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化付款、退稅、資質(zhì)辦理等流程，降低制度性成本，釋放社會生產(chǎn)力。對需要公眾參與的事項(xiàng)，要依法有序公開。要營造公平環(huán)境，推行競爭性采購，引導(dǎo)國有軍工企業(yè)有序開放，提高民口民營企業(yè)參與競爭的比例。要按照規(guī)則公平的要求，完善投資、稅收、評標(biāo)等方面的政策，把權(quán)利保護(hù)貫穿于軍民融合發(fā)展立法、決策、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)，有效維護(hù)各類主體合法權(quán)益。
會議強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略性重大工程是推動科技創(chuàng)新的有效途徑。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，立足最復(fù)雜、最困難的情況，以工程建設(shè)為牽引，集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)，早日取得突破。要擴(kuò)大國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，更多立足國產(chǎn)產(chǎn)品開展研制，在使用中不斷迭代優(yōu)化，進(jìn)而帶動國家整體創(chuàng)新實(shí)力提升。要提高工程建設(shè)效益，統(tǒng)籌配置資源，努力實(shí)現(xiàn)整體性能最優(yōu)、綜合效益最大。
會議要求，要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)重大工程、重大計劃、重大項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)動所需的人、財、物等創(chuàng)新資源，形成整體合力。各有關(guān)部門和地區(qū)要增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，實(shí)干苦干，不斷取得軍民融合發(fā)展新成效。要加快工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、職能到位、人員到位，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要敢于啃硬骨頭，積極開展創(chuàng)新實(shí)踐。各級黨委和政府要把抓軍民融合發(fā)展任務(wù)落實(shí)作為重大政治責(zé)任，自覺在大局下把方向、定政策、抓落實(shí)，勇于革故鼎新，堅(jiān)持埋頭苦干，不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
中央軍民融合發(fā)展委員會副主任、委員出席會議，中央和國家機(jī)關(guān)及軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
《人民日報》（2018年10月16日 01版）
